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　　 近年來，甘肅省秦安縣實施促農增收的“六大工程”和“11132”戰略，推動了全縣經濟的快速發展。從2007年開始，甘肅省秦安縣先後在王尹鄉南山流域、千戶鄉四坪流域、興豐鄉燕灣流域和王鋪鄉郭岔流域按照梯田+特色產業+玉米全膜覆蓋+集雨節灌+整村推進的模式，通過農村信用聯社惠農貸款，整合農業項目，實行整流域片帶式開發治理，實現了梯田建設效益化、林果基地規模化、玉米種植的全膜化，為乾旱山區農業增產、農民增收探索出了經驗和方法，得到了省、市有關領導的充分肯定。
　　甘肅省天水市秦安縣委農工部主任胡繼任說，近年來全縣農業生產立足秦安實際，緊緊圍繞改善農業基礎條件，通過利用信用聯社惠農貸款，整合農業項目，實行整流域片帶式開發治理，大力推廣科技增糧，實現了梯田建設的效益化、林果基地的規模化、玉米種植的全膜化，為半乾旱山區農業增產、農民增收走出了一條成功的路子。
　　甘肅省秦安縣人多地少，乾旱少雨，屬典型的旱作雨養農業區，且降水時空分佈不均，旱災凍災頻繁發生，嚴重制約著農業農村經濟穩定發展。近年來，秦安縣委、縣政府立足縣情，總結經驗，因勢利導，團結和帶領全縣人民走出了一條“修梯田、治流域、鋪全膜、打水窖、栽果樹、調結構、萍肌⑶蠓⒄埂鋇暮底髖┮敵侶紛櫻蟠筇岣吡伺┮蹬┐寰謎宸⒄顧劍俳伺┮滴榷ǚ⒄梗┟癯中鍪眨┐搴托澄榷ā�
　　“秦安‘梯田+全膜+特色產業(林果業)+節灌 +路網’的旱作農業模式，通俗地講，就是利用農村信用聯社惠農貸款，首先在淺山乾旱區山坡地片帶式大修梯田，在山頂修造大型集雨場，建設集雨節灌水窖;其次實施沃土工程和測土配方施肥工程，地里需要什麼肥料就施什麼肥料。再次，搶墒全膜覆蓋種植;同時還實施果樹種植和玉米、黃豆間作套種。在幼樹生長期間玉米、黃豆套種，兩種作物營養互補相互促進，種糧種樹兩不誤，幼樹4年後不間作套種就變成了規模基地果園，利用節水灌溉旱勞保收。”在深入基層採訪旱作農業前，縣農業局主要負責人向記者深入淺出、通俗易懂地解釋道。
　　記者站在秦安縣千戶鄉四坪梁山頂，放眼望去整座山仿佛都被塑料薄膜所覆蓋，通過信用聯社惠農貸款，土地連片開發，綜合治理，實現全流域梁峁溝壑生態化、耕地梯田化、果樹產業化、管理科學化、設施配套化。千戶鄉副鄉長曹銀全介紹，通過借助信用聯社惠農貸款，片帶式開發治理，梯田開發，整合項目，栽植蘋果樹，改變了全鄉農業產業化的佈局，山水田林路基本形成，全膜玉米、果樹套種效益明顯。
　　正在地里點種的千戶鄉永樂村村民張金勝說，現在山上有集雨節灌，莊稼澆水方便多了。去年鄰居家利用信用聯社惠農貸款種全膜玉米收益比以前好，今年他也開始種全膜玉米。
　　今年鄉上邀請農業技術專家對全鄉幹部進行了玉米全膜雙壟溝播技術培訓，然後將全鄉幹部分成組，深入田間地頭，指導群眾在區域內種植全膜玉米，留出通風行。在通風行內點種豆類作物，將對果樹生長的影響降到最低程度，又達到農民增產增收的效果。到目前，區域內完成全膜玉米覆蓋4800餘畝。
　　在果品產業方面，秦安形成鄉鄉抓果業、建協會的發展氛圍，技術人員包鄉包重點村，廣泛開展技術指導，積極引進推廣新品種，全面普及推廣實用先進技術，先後引進推廣栽培2號、栽培1號、紅嘎啦、秦王桃等水果新品種200多個，建立柴家山農業綜合開發示範區品種基地2處100畝。全縣累計完成水果套袋16.8億個，更新老果園總面積6.7萬畝，實施高光效新樹形高技術6000畝，先後建成日光溫室桃棚367座，年產桃23萬公斤，產值492萬元。去年底，果品總產量達3.66億公斤，實現產值5.29億元，人均果品收入達928元。
　　走進秦安縣千戶鄉四坪村，一座座嶄新漂亮的紅磚瓦房在明麗的陽光下格外醒目，白粉刷過的院牆盡顯整潔美觀，新修的朱漆門庭威武氣派，新貼的潔白瓷磚時尚大方，家家戶戶一派繁榮興旺、蒸蒸日上的喜人景象。
　　沿著一條新硬化的平直水泥路，我們來到了永樂村支部書記張愛民的家裡。串掛在屋檐下的玉米金燦燦的，像是在向前來採訪的記者示意問好，更像是在“炫耀”主人生活的富足和日子的紅火。正在為三間敞亮廂房安裝門窗玻璃的張愛民聽說了我們的來意，馬上停下手中的活，把我們讓到了上房客廳里。隨即端上來一盤炒熟的豆子，說：“這是我們在覆膜玉米的行道里套種的，你們吃吧，可香哩。”
　　提起農村信用聯社“惠農”貸款和旱作農業技術推廣給他們帶來的好處時，張愛民豎起了大拇指，並頗有感慨地說:“過去種一年地，再怎麼努力，每畝至多也就收入1000元，遇上天旱有時幾乎絕收。現在推廣種植旱作農業，每畝收入少說也是以前的三倍。”旱作農業已成為當地老百姓最看好的一條致富之路。
　　通過幾年的探索實踐，梯田+特色產業+玉米全膜覆蓋+集雨節灌+整村推進的秦安模式是非常適宜淺山乾旱山區農業發展的模式，相信在秦安模式的帶動下，農民的生活會越來越富裕。
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　　 　　（原標題：甘肅秦安信用聯社“惠農”貸款撐起旱作農業發展新模式）