高中負債1600億元
  誰來拯救“教育GDP”
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  兩會上,民進中央《關於儘快化解普通高中債務的提案》一齣,“數”驚四座。
  3月5日的政府工作報告提出,增加中央財政教育投入,促進教育事業優先發展、公平發展。一些代表、委員和教育工作者表示,當前中學債務纏身的背後,更應反思追求量的擴張、粗放式發展的“教育GDP”。
  校長做夢
  都想著怎麼還債
  提案指出,近年來,各地普遍對高中學校進行了一定規模的擴建或遷建,大多通過舉債方式進行。截至2010年底,普通高中債務總額達到1600億元。
  “據我所知,這筆債務近幾年並未減少多少,並且學校債務規模已遠超過學校償債能力。”這份提案的牽頭人,全國政協委員、民進中央副主席姚愛興不無憂慮地說。
  中學負債“雪球”究竟有多大?姚愛興調研發現,西部某欠發達省區共有公辦高中64所,審計發現21億元債務,攤下來每個學校竟達3000多萬元。一位身為人大代表的中學校長說:“負債最高時有1.8億元,有時晚上做夢都想著還債。”
  民進中央調研發現,一些地區債主衝擊學校的情況時有發生,嚴重影響了正常教學秩序。
  是什麼導致中學背上如此沉重的負擋煞梅⑾鄭閡皇歉韉夭普式鶩度氬蛔悖磯嘌W呱轄枵┐蠊婺5牡纜貳6侵醒Ы逃つ俊霸窘薄�
  借錢、擴建、還債
  “死循環”
  政府工作報告指出,繼續加大教育資源向中西部和農村地區傾斜。這本是增進人民福祉的好事,但據調查,一些地方教育走偏,負債主體多為示範性高中,且主要集中在中西部。
  姚愛興說,各地盲目追求、大規模持續性建設示範性高中,是高中負債高企的主要原因。示範性高中建設過大過洋,貸款買地、建校舍樓房,有的甚至把大量資金用於建設校門、廣場等附屬設施。一所示範性高中建設所需經費至少上千萬元,多則數億元。
  代表、委員指出,現在許多學校進入了擴招—借錢—跑馬圈地搞擴建—還債的“死循環”,一些“超級中學”人數過萬,堪比大學。實則到頭來吃虧的還是學生。
  此外,民進中央調研認為,高中債務的規模巨大,使學校背上了沉重的經濟負擔,有的學校違規招收擇校生,收取大量擇校費,加重了教育亂象。
  應摒棄
  “教育GDP”政績觀
  “我們要為下一代提供良好的教育,努力使每一個孩子有公平的發展機會。”李克強總理作政府工作報告時說。報告提出,繼續增加中央財政教育投入,提高使用效率並強化監督。
  全國人大代表、山東省教育廳副廳長張志勇認為,各級政府“兩頭化債,中間不管”的政策,對普通高中是不公平的。“普通高中在我國教育改革和發展中戰略缺位,即公共財政保障缺位、政府債務化解缺位、財政支持改革工程缺位的局面再也不能維持下去了。”
  代表和委員建議,一方面要儘快建立普通高中教育經費保障機制,但更重要的是地方政府和學校應摒棄“教育GDP”政績觀。“與其競相蓋樓招人,不如在多樣化辦學和特色化發展上下功夫,真正提升高中教育水準”。■據新華社  (原標題:高中負債1600億元 誰來拯救“教育GDP”)
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